在深化國資國企改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下，如何進一步打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點是廣大國企管理者們面對的實際問題。股權(quán)激勵作為激發(fā)企業(yè)活力、吸引并留住核心人才的重要手段，其重要性正日益凸顯。隨著《中華人民共和國公司法》（以下簡稱“新公司法”）的修訂與施行，國有企業(yè)實施股權(quán)激勵的法制環(huán)境發(fā)生了深刻變化，尤其是在激勵對象的選擇上，既要遵循市場規(guī)律，又要符合法律法規(guī)要求，確保激勵效果與合規(guī)性并重。

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本文將從新公司法視角出發(fā)，深入剖析國有企業(yè)股權(quán)激勵對象的選擇策略，以期為實務操作提供參考。

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一、股權(quán)激勵對象選擇的基本原則

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01、非全員化與精準定位

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國有企業(yè)股權(quán)激勵的首要原則是非全員化，即不是所有員工都能成為激勵對象。這是基于企業(yè)資源有限性和激勵效果最大化的考慮。激勵應聚焦于那些真正能夠推動企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)、對公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展具有直接或重大影響的關(guān)鍵崗位人員。具體而言，這些人員通常包括在技術(shù)研發(fā)、市場開拓、管理創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務骨干。同時激勵對象選擇還應適當考慮對企業(yè)歷史發(fā)展做出重要貢獻的員工，行業(yè)稀缺人才爭奪競爭激烈的關(guān)鍵崗位等。通過精準定位，確保激勵資源能夠真正激發(fā)關(guān)鍵人員的積極性和創(chuàng)造力。

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02、非福利化與績效掛鉤

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股權(quán)激勵并非簡單的員工福利，而是與個人績效和企業(yè)發(fā)展緊密綁定的激勵機制。因此，在選擇激勵對象時，必須嚴格遵循非福利化原則，確保激勵與貢獻相匹配。通過設定明確的績效考核指標和評價標準，將激勵對象的選拔過程置于公開、公平、公正的環(huán)境中，使那些真正為企業(yè)產(chǎn)生價值的優(yōu)秀人才脫穎而出，獲得應有的回報。

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二、新公司法對激勵對象選擇的影響

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01、董監(jiān)高任職資格的嚴格限制

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1. 股權(quán)激勵聚焦于核心關(guān)鍵崗位，董監(jiān)高又是核心崗位的重中之重，新公司法第一百七十八條增加了“被宣告緩刑的，自緩刑考驗期滿之日起未逾二年”、“個人因所負數(shù)額較大債務到期未清償被人民法院列為失信被執(zhí)行人”兩款不得擔任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員情景；同時明確違反規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級管理人員的，該選舉、委派或者聘任無效。董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間出現(xiàn)公司法規(guī)定相關(guān)條款所列情形的，公司應當解除其職務。新公司法關(guān)于董監(jiān)高的規(guī)定，對于激勵對象的范圍將產(chǎn)生一定的影響。同時基于新法規(guī)定，公司確定激勵對象時起，即應針對董監(jiān)高建立定期的內(nèi)部核查機制, 及時研判是否存在不得擔任董監(jiān)高的相關(guān)情形。

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2. 根據(jù)現(xiàn)行國有企業(yè)股權(quán)激勵相關(guān)政策規(guī)定：外部董事/獨立董事、監(jiān)事（含職工代表監(jiān)事）不參與股權(quán)激勵。

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02、審計委員會制度的引入與監(jiān)事身份的模糊地帶

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新公司法引入審計委員會制度，為公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供了新的路徑。根據(jù)新法規(guī)定，公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設置由董事組成的審計委員會，行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán)，設置審計委員會的有限責任公司可以按照公司章程的規(guī)定不設監(jiān)事會或者監(jiān)事。

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監(jiān)事會或監(jiān)事選擇性設置條款，為原監(jiān)事身份人員提供了持有公司股權(quán)的可能性。但審計委員會行使監(jiān)事會職權(quán)是否視同監(jiān)事身份，進而導致持股資格受限，目前尚存爭議，有待政策進一步解釋。因此，在激勵對象選擇時，企業(yè)需密切關(guān)注政策動態(tài)和法律解釋，審慎考慮審計委員會成員的持股問題。