結(jié)合企業(yè)需求實(shí)際,一般分四個(gè)步驟全面開(kāi)展企業(yè)的戰(zhàn)略修編工作,即“總體評(píng)估-問(wèn)題分析-形勢(shì)研判-調(diào)整對(duì)策”。
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一、規(guī)劃執(zhí)行總體情況評(píng)價(jià):“完成的怎么樣”
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規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)完成情況。主要從兩個(gè)方面展開(kāi):一是經(jīng)營(yíng)指標(biāo)情況分析,重新回顧戰(zhàn)略規(guī)劃定的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合最新企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,進(jìn)行基本經(jīng)營(yíng)情況(資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額等)、企業(yè)盈利力(凈資產(chǎn)收益率、資本回報(bào)率、經(jīng)營(yíng)凈利率、銷售凈利率、利息負(fù)擔(dān)等)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力(總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等)以及企業(yè)償債能力(資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、現(xiàn)金流量負(fù)債比等)四個(gè)方面進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析。重點(diǎn)從指標(biāo)增量和復(fù)合增長(zhǎng)率兩個(gè)維度進(jìn)行分析。具體對(duì)標(biāo)分析可采取“橫縱結(jié)合”的方式展開(kāi),橫向與行業(yè)企業(yè)對(duì)比,明確行業(yè)位置;縱向,歷史周期對(duì)標(biāo),明確企業(yè)發(fā)展情況。
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重點(diǎn)任務(wù)的完成情況。具體可針對(duì)企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)際任務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估,比如資金籌措目標(biāo)完成情況、重大項(xiàng)目的完成情況、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局情況、數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況等。
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二、規(guī)劃實(shí)施存在問(wèn)題分析:存在哪些問(wèn)題”
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問(wèn)題分析主要從業(yè)務(wù)和管理兩個(gè)維度展開(kāi),評(píng)估的關(guān)鍵點(diǎn)是明確現(xiàn)有行為與規(guī)劃舉措之間的目標(biāo)差異和執(zhí)行差異、分析背后原因、提出修編方向。
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業(yè)務(wù)板塊發(fā)展情況評(píng)價(jià)。結(jié)合企業(yè)的具體的業(yè)務(wù)布局情況,一方面重點(diǎn)分析業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況,明確各業(yè)務(wù)調(diào)整實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與規(guī)劃目標(biāo)之間的差異,給出量化的目標(biāo)完成率,并從主觀和客觀兩個(gè)維度分析造成差異的具體原因。如,一些地方城投企業(yè)因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)下行壓力,承擔(dān)了地方房地產(chǎn)紓困的社會(huì)責(zé)任,造成經(jīng)營(yíng)壓力提升。一方面重點(diǎn)分析業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況,重點(diǎn)從業(yè)務(wù)發(fā)展的主要任務(wù)和重點(diǎn)發(fā)展舉措評(píng)價(jià)等維度進(jìn)行評(píng)估,明確業(yè)務(wù)發(fā)展的短板和優(yōu)勢(shì),并提出下一步業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵詞,如擴(kuò)品類、拓區(qū)域等。
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企業(yè)管理情況評(píng)估??芍攸c(diǎn)從公司治理體系(可從決策層、經(jīng)營(yíng)層、管理層和業(yè)務(wù)層展開(kāi))、人才隊(duì)伍建設(shè)情況(人均效能分析、人才結(jié)構(gòu)分析、人才機(jī)制分析等)、市場(chǎng)化開(kāi)展情況(市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)分析、市場(chǎng)機(jī)制分析、市場(chǎng)舉措分析等)、風(fēng)險(xiǎn)管理能力分析(事前事中事后三道防線情況評(píng)估、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等具體類型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等)等四個(gè)方面展開(kāi),具體的展開(kāi)維度可結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際。
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三、面臨的新形勢(shì)和新要求:“形勢(shì)有啥變化”
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作為國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),需綜合分析黨和各級(jí)政府指明的新形勢(shì)、新要求,提出企業(yè)在使命愿景、業(yè)務(wù)策略、管理保障等規(guī)劃部分的內(nèi)容的調(diào)整點(diǎn)。具體可以從宏觀環(huán)境(經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、國(guó)企改革、重大會(huì)議意見(jiàn)等方面展開(kāi))、區(qū)域環(huán)境(省級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣等最新的政策文件要求等)、行業(yè)環(huán)境(行業(yè)現(xiàn)狀分析、行業(yè)趨勢(shì)分析、標(biāo)桿企業(yè)分析)等三個(gè)方面展開(kāi),核心是從每個(gè)層面提煉出具體的變化點(diǎn),并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,提出企業(yè)后續(xù)調(diào)整的方向。
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四、后續(xù)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的建議:“具體應(yīng)該怎么調(diào)”
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從多個(gè)修編項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,企業(yè)規(guī)劃修編一般從發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)舉措和管理保障四個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)整,其中發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是重點(diǎn)。發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整需要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,發(fā)展目標(biāo)調(diào)整分兩種,一種是總量調(diào)整,結(jié)合實(shí)際評(píng)估情況直接調(diào)低規(guī)劃目標(biāo),甚至有企業(yè)直接調(diào)到原規(guī)劃目標(biāo)的一半一下,困難點(diǎn)在于通過(guò)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的審批。另外一種是調(diào)結(jié)構(gòu),總量保持穩(wěn)定的情況下,重點(diǎn)調(diào)整目標(biāo)的構(gòu)成,如地方平臺(tái)類國(guó)有企業(yè)的核心是追求高質(zhì)量發(fā)展,如何高質(zhì)量發(fā)展,其中關(guān)鍵的一條是引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在新興產(chǎn)業(yè)布局等方面加大布局,所以通過(guò)目標(biāo)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)體現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。