國有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)的六種模式

國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟的支柱,不僅承擔(dān)著推動經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任,還需應(yīng)對資源使用效率與存量資產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)。近年來,圍繞盤活存量資產(chǎn),國有企業(yè)逐步探索出多種行之有效的模式,為實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、擴大有效投資以及助力轉(zhuǎn)型升級提供了新思路。

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一、專業(yè)化管理模式

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國有企業(yè)通過設(shè)立專業(yè)化的資產(chǎn)管理平臺,集中管理和運營存量資產(chǎn)。例如,某大型能源央企下設(shè)二級子公司,專門承接集團內(nèi)各類存量資產(chǎn)的盤點、處置、盤活、清算等全流程工作,通過搭建“后臺支撐、中臺管理、前臺運營”的高效運作模式,加強資源的集中化和市場化管理,通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程和信息化手段,推動資產(chǎn)價值的最大化。

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二、項目基金合作模式

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通過基金的運作方式已成為盤活存量資產(chǎn)的重要創(chuàng)新。以中國能谷項目為例,該項目已入選國資委組織匯編的《2023年中央企業(yè)存量土地資產(chǎn)盤活利用案例匯編》,得到國家層面的高度認(rèn)可。該模式通過基金投資引入社會資本,與地方政府和國有企業(yè)合作,推動土地資源的開發(fā)和利用。這種方式不僅緩解了企業(yè)資金壓力,還提高了項目的融資效率,推動了集團公司存量資產(chǎn)向高效益方向轉(zhuǎn)型。

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三、綜合開發(fā)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入結(jié)合

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國有企業(yè)在盤活土地資源的過程中,通過開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與引入產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴相結(jié)合,實現(xiàn)資源的高效利用。中國華能集團有限公司的華能·國際能源先行區(qū)總部項目,以低碳智慧產(chǎn)業(yè)園為依托,引入多領(lǐng)域龍頭企業(yè),構(gòu)建能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。這種模式強調(diào)項目的綜合開發(fā)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入相結(jié)合,既盤活了土地,又帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

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四、多樣化資產(chǎn)處置模式

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根據(jù)資產(chǎn)的特點,國有企業(yè)采用委托管理、合作開發(fā)、資產(chǎn)注入等多種方式實現(xiàn)盤活。例如,中航資產(chǎn)通過招標(biāo)引入外部專業(yè)機構(gòu)對閑置資產(chǎn)進行改造和再利用,形成新的效益增長點。此外,對于不良資產(chǎn),可通過市場化手段進行剝離和處置,以降低運營風(fēng)險。

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五、產(chǎn)業(yè)合作與服務(wù)平臺建設(shè)

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盤活存量資產(chǎn)不僅限于物理資源的管理,還注重產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)平臺的搭建。中航資產(chǎn)通過設(shè)立“壹資產(chǎn)”平臺,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作與資源整合,逐步形成多元化資產(chǎn)管理與處置專業(yè)平臺。

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六、政策驅(qū)動與規(guī)劃引領(lǐng)

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國家政策的支持是盤活存量資產(chǎn)的重要驅(qū)動力。近年來,《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》等政策文件的發(fā)布,為國有企業(yè)提供了政策工具和操作指南。在此框架下,國有企業(yè)通過制定清晰的土地盤活規(guī)劃:例如分批篩查土地資源、優(yōu)化資源配置等,保障盤活工作的有序推進。

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七、結(jié)語

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總而言之,國有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)的成功實踐表明,多元化模式和創(chuàng)新管理是關(guān)鍵。專業(yè)化管理、基金合作、綜合開發(fā)等模式各有側(cè)重,體現(xiàn)了資源整合與市場化運作的有效結(jié)合。在未來,國有企業(yè)應(yīng)進一步加強與政府、市場主體的合作,充分利用政策支持,優(yōu)化管理機制,以更加靈活和高效的方式實現(xiàn)資源的價值提升與可持續(xù)發(fā)展。

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